EL ORDEN GLOBAL DE
LOS SISTEMAS
POLÍTICO DEMOCRÁTICOS DE LA SOCIEDAD ACTUAL : 2016 - 2030
Jose J. Perez S y sus colegas en la Upa
“A través del tiempo la política fue creada para
servir no para servirse de ella, esta tendencia política debe cambiar sino
queremos que un futuro muy próximo la ciudadanía asuma rebeldía y se produzca hechos
catástrofes e inevitables en la sociedad “
Jaime Pérez S
En postrimerías
de un nuevo proceso eleccionario
en el Perú 2021 --2026 , con la finalidad de elegir a un nuevo gobernante que
dirija los destinos del Perú y ante la notoria falta de estudios y propuestas
claras a la sociedad civil, me he atrevido a elaborar el presente articulo con
la finalidad de conocer , controlar y verificar cual es en si la realidad del
desarrollo sociopolítico no sólo de Perú sino también a nivel global, para el
cual les invito y exijo que los movimientos políticos, partidos, colegios profesionales, organizaciones gubernamentales, no
gubernamentales , organismos de las empresas privadas , nos digan que cosas van
hacer para los próximos años para mejorar las condiciones de vida de
los peruanos y que debemos hacer los ciudadanos para contribuir a ella.
Es importante indicar que cada vez que existe
procesos eleccionarios cada candidato ofrece cualquier cosa menos cosas serias,
por ello tenemos que ubicarnos y conocer cual es el aspecto o funciona el contexto internacional y de que
manera repercute tanto en el crecimiento y
desarrollo de nuestra economía.
Es importante destacar que la ciudadanía ha crecido
y desarrollado en lo que se refiere a conciencia política, debido a los altos
grados de corrupción y falta de preparación educativa y política para conducir los
destinos del país, como es por ejemplo los acontecimientos y escándalos con
respecto a la corrupción producidos en los gobiernos, regionales, locales y
también a nivel gubernamental , tendencias del cual no deben volverse a repetirse
, y todo ello se produce claro producto
de la falta de leyes adecuadas
para prevenir que ocurra nefastos acontecimientos y con ello conllevar a la ciudadanía a la desconfianza y falta de respeto de las
autoridades en el país.
QUÉ ENTENDEMOS POR POLÍTICA
La política es la ciencia de la gobernación de un
Estado o nación, y también un arte de negociación para conciliar intereses. Es
la Ciencia que trata del gobierno y la organización de las sociedades humanas,
especialmente de los estados. Es también la actividad de los que gobiernan o
aspiran a gobernar los asuntos que afectan a la sociedad o a un país.
CIENCIA POLÍTICA
La Ciencia Política estudia los hechos políticos.
Es la ciencia del Poder. También se conoce como politología. Se ha desprendido
de la Sociología, con dimensión propia, a partir de la Segunda Guerra Mundial
Analiza la naturaleza y el ejercicio de la autoridad. Es objeto de su estudio
la relación mando-obediencia dentro de la sociedad.
En su acepción estricta, la ciencia política es el
conocimiento teórico de la vida política.
EL PODER POLÍTICO
Naturaleza del
Poder.- Es la facultad de gobernar, de
ejercer autoridad.
El poder es la energía organizadora de la vida
social.
Para Burdeau, el Poder es una fuerza al servicio de
una idea. “ Es una fuerza nacida por la voluntad social preponderante,
destinada a conducir el grupo hacia un orden que estima benéfico y, llegado el
caso , capaz de imponer a los miembros los comportamientos que esta búsqueda
exige “.
El Poder comporta
dos elementos: Dominación y Competencia.
La Competencia, determina que normalmente el poder
sea obedecido sin recurrir a la coacción. En cuanto a idea, el poder pertenece
al mundo del espíritu, a diferencia de la fuerza, que pertenece al mundo
físico. Tiene el poder quien sabe ofrecer al hombre motivos eficaces del obrar;
posee la fuerza quien dispone de armas ante los que desaparece toda
resistencia.
El poder puede existir sin la fuerza, así como la
fuerza puede carecer de poder. La iglesia, que carece de medios de compulsión
material, ejerce un poder evidente sobre sus creyentes y sobre la sociedad en
general; inversamente, un gobierno de ocupación detenta la fuerza, pero carece
de poder. El poder precede al derecho positivo, pues establece el Estado y éste
organiza y consolida mediante normas jurídicas.
Sociológicamente, el poder es la aptitud de un
individuo o de un grupo para realizar su voluntad, para exigir colaboración de
los demás individuos o grupos.
La voluntad de poder, verdadera LIBIDO DOMINANDI,
significa la ambición de un hombre o de un pueblo. El temperamento político
aspira a ocupar el escenario, a dominar o cuando menos sobresalir sobre los
demás, y constituye la motivación impura de los grandes.
Si va acompañada del carisma, imán o simpatía
personal, forja al líder, deseoso de agradar y de ejercer poder.
El carisma es un don natural, sobreabundante, que
motiva en otros una inclinación no razonada, hasta una fe o confianza en que se
puede delegar funciones o entregarle una lealtad incondicional.
A veces, la luz de un destino superior dota al
conductor de algo mágico e irracional, como si el sentimiento, despertado por
sobre el realismo y los desengaños sucesivos, viniera a ofrecer una esperanza,
un hábito nuevo y distinto.
El poder político es una consecuencia lógica del
ejercicio de las funciones por parte de las personas que ocupan un cargo
representativo dentro de un sistema de gobierno en un país. El poder es lo que
influye en el comportamiento sea en su pensamiento o en su actuar, "con
más poder" del que ya ejerce.
LA TEORÍA POLÍTICA Y LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS
La teoría política como la “investigación
disciplinada de los problemas políticos “ ha sido principalmente competencia de
los filósofos, la mayor parte de los cuales se distinguió en filosofía y
literatura, considerados de forma más general.
De este modo Platón, Aristóteles, San Agustín,
Tomás de Aquino, Hobbes, Locke, Rousseau, Hegel y Marx son en general grades
nombres de la historia de la tradición intelectual de Occidente, así como de su
aspecto político.
Las instituciones y las teorías políticas se
cambian en el sentido y hasta el punto en que ambas buscan relacionarse con la
gente, objetos y hechos bajo la noción del bien o del interés común, Una
importante función de la teoría política es no demostrar únicamente lo que es
una practica política, sino también lo que significa. Al demostrar lo que una
práctica significa, o lo que debería significar, la teoría política pude modificar
lo que en realidad e
EL CONTEXTO DE LA POLITICA ECONOMICA
ULTIMAS 50, 000 AÑOS.
Aparición de Homo Sapiens (Hace 40,000 años )
Pinturas Rupestes en Francia (Hace 16,000 años )
Inicio de la Agricultura en 3,100 A.C.
Nacimiento de Cristo.
Inicio de la Era Moderna en 1500 D.C.
ULTIMOS 5000 AÑOS.
Invención de la escritura. Cerca de 3,100 A.C.
Construcción de la Gran Pirámide. Cerca de 2,500
A.C
Ola de Invasiones Bárbaras en el Oriente Medio 1700
A.C.
Éxodo de Egipto por Moisés. Invasiones dóricas en
Grecia. Cerca 1,200 A.C.
Época dorada de Atenas. Sócrates, Platón,
Aristóteles,Nacimiento de Cristo.
Leif Ericsson descubre América. Cerca 950 D.C.
Inicio de la Era Moderna en 1,500 D.C
Declaración de la Independencia. 1776 D.C.
Fuente: Historia de la Teoría Política. George H.
Sabine. Revisada por Thomas Landon Thorson. Política y Derecho. Fondo de
Cultura Económica. México 2009.
¿QUÉ SON LOS SISTEMAS POLÍTICOS?
Max Weber entiende a los sistemas políticos cuando
se habla de a la unidad de reglas, normas de comportamiento y conductas humanas
vinculadas con el ejercicio del poder de una determinada sociedad.
Ello implica que existe interdependencia entre sus
partes y delimitación con respecto al medio ambiente. Ahora profundizando un
poquito más hay que preguntarse qué es lo que configura la unidad del
sistema.
¿Qué quiere decir identidad del sistema? , para dar
respuesta a la identidad del sistema recurro a la teoría del jurista H.L.Hart,
nos dice : “ La elección de un jurista no se debe a una predilección más o
menos arbitraria , resultado casual de mi formación académica , sino a la
convicción de que si hablamos de sistemas políticos , necesariamente tenemos
que referirnos a enunciados que describen reglas y formas de comportamiento que
están vinculadas entre sí por determinados criterios de índole normativa que
nos guíen en el discurso acerca del ejercicio del poder institucionalizado en
una determinada sociedad y nos permiten establecer sus límites externos y las
interrelaciones entre ellas. El estudio de estos criterios ha sido siempre tema
central de la filosofía y la ciencia del derecho"
Según Hart, para que pueda hablarse de un sistema
político-jurídico realmente existente es necesario contar con dos tipos de
reglas:
Reglas Primarias de obligación y Reglas Secundarias
que no imponen obligación alguna pero que son fundamentales para asegurar la
identidad, el dinamismo y la eficacia del sistema.
LA DESOBEDIENCIA CIVIL.
CARACTERÍSTICA DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL
1.- LA DESOBEDIENCIA REVOLUCIONARIA.-
Quienes practican la desobediencia civil no aspiran
a derribar el orden legal existente y a sustituirlo por otro. La finalidad
perseguida por quien desobedece civilmente es más modesta: a lo que aspira es a
la modificación de una medida normativa y a su sustitución por otra que juzga
más justa de acuerdo con la propia ideología moral o jurídica que, por lo
general, coincide con la letra o con el espíritu de la Constitución imperante.
2.- EL DERECHO DE RESISTENCIA.-
Tomando como referencia el articulo 20, párrafo 4
de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania, que reza: “Cuando no
exista ningún otro medio, todos los alemanes tienen el derecho de resistencia
contra todo aquel que emprenda la eliminación de este orden ".
El derecho de Resistencia está vinculado con la
violación de las limitaciones que la Constitución impone al llamado soberano
legal. Por lo tanto la desobediencia se refiere a normas derivadas del sistema
jurídico. Y sin embargo la violación de una norma o normas derivadas es llevada
también a cabo en otros casos que no encuadran dentro de la desobediencia
civil.
3.- LA DESOBEDIENCIA CRIMINAL.-
Existen dos notas que diferencia la desobediencia
civil.
En Primer lugar, quien viola criminalmente una ley
procura evitar el castigo y la acción que comete no la realiza con la intención
de reformar o modificar leyes que considera injustas o para someter a prueba la
validez o la vigencia de las leyes.
4.- LA OBJECIÓN POLÍTICA.-
Se trata aquí de una violación de la ley por un
agente que considera que le está moralmente prohibido obedecerla en virtud de
su carácter general. Ej. Los pacifistas absolutos o porque se extiende a casos
que no debería cubrir ej. el servicio militar y objetores selectivos, asesinato
y eutanasia. **
** Cfr. Joseph Raz, “A Right to disent? I. Civil
Disobedience” en The Authority of Law, Oxford 1979, págs 262- 275, pág.
263
Una de las notas que distinguen este caso de la
desobediencia civil es que el objeto de conciencia, por lo general, no aspira a
modificar la ley en cuestión sino que circunscribe el efecto de su
desobediencia al caso particular. En muchos países, ni siquiera podría hablarse
de desobediencia ya que la objeción de conciencia está reconocida como un derecho.
Tomando como referencia el conocimiento del
significado de poder político, me pregunto y te pregunto. Sabes cuántos
partidos políticos participan en esta fiesta democrática:
AGRUPACIÓN POLÍTICACANDIDATO PRESIDENCIAL
CANDIDATOS VICEPRESIDENCIALES.
1.- ACCIÓN POPULAR
Alfredo Barnechea
Víctor Andrés García BelaúndeEdmundo del Águila
2.- ALIANZA ELECTORAL SOLIDARIDAD NACIONAL –
UPP
Nano Guerra García
José LunaGustavo Rondón
3.- (SOLIDARIDAD NACIONAL - UNIÓN POR EL PERÚ)ALIANZA PARA EL PROGRESO DEL PERÚ
César Acuña
Anel TownsendHumberto Lay
4.- (ALIANZA PARA EL PROGRESO – RESTAURACIÓN NACIONAL - SOMOS PERÚ)
César Acuña
Anel TownsendHumberto Lay
5.- ALIANZA POPULAR
(Partido Aprista Peruano –Partido Popular Cristiano –Vamos Perú)
6.- DEMOCRACIA DIRECTA
Gregorio Santos
Andrés AlcántaraSimón Chipana
7.- EL FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA . VIDA Y
LIBERTAD
Verónika Mendoza Marco AranaAlan Fairlie
8.- FRENTE POPULAR AGRÍCOLA FÍA DEL PERÚ
Jonás Ataucusi
9.- FUERZA POPULAR
Keiko Fujimori
José chlimper
Vladimiro Huaroc
10.- PARTIDO HUMANISTA PERUANO Yehude Simón
Rosa MavilaYorka Gamarra
12.- PARTIDO NACIONALISTA PERUANO
Daniel Urresti Susana VillaránMaciste Díaz
13.- PARTIDO POLÍTICO ORDEN
Antero Flores-Aráoz
Rómulo Mucho
14.- PERUANOS POR EL KAMBIO
Pedro Pablo Kuczynski
Martín VizcarraMercedes Aráoz
15.- PERÚ PATRIA SEGURA
Renzo Reggiardo
Miluska CarrascoCarlos Marca
16.- PERÚ POSIBLE
Alejandro Toledo
Marcial AyaipomaCarmen Omonte
17.- SIEMPRE UNIDOS
Ricardo Belmont
Marcos IbazeIván Dibós
18.- TODOS POR EL PERÚ
Julio Guzmán
Juana MauraCarolina Lizárraga
19.- Respectivamente.
EL TRASNFUGUISMO.
Tránsfuga .- Es una denominación atribuida en la
política a aquellos representantes que, traicionando a sus compañeros de lista
o de grupo —manteniendo estos últimos su lealtad con la formación política que
los presentó en las correspondientes elecciones—, o apartándose individualmente
o en grupo del criterio fijado por los órganos competentes de las formaciones
políticas que los han presentado, o habiendo sido expulsados de estas, pactan
con otras fuerzas para cambiar o mantener la mayoría gobernante, o bien
dificultan o hacen imposible a dicha mayoría el gobierno de la entidad. A
menudo el transfuguismo tiene lugar por motivos ilegales, inconfesables y
socialmente inaceptables más que ideológicos. La acusación de transfuguismo
suele ser usada en los casos de escisiones y cismas en los partidos políticos,
si bien es frecuente que el tránsfuga cree un partido político como cobertura
de su acción. Existen múltiples circunstancias por las que los políticos
deciden abandonar una causa y admitir una nueva.
Los tránsfugas políticos son aquellos ciudadanos
oportunistas que siempre andan buscando poder y tratan de mantenerse vigentes a
toda luz en el poder.
¿En cuántos países se produce este tipo de Hechos y
qué se debería hacer para que ello no ocurra?
Chile, Colombia, Costa Rica, Brasil, España se
produce estos hechos y obviamente en el Perú ya es una costumbre, este tipo de
actitudes debe desaparecer en la política. Debe haber leyes drásticas y se debe
castigar con pena de cárcel a quien no sólo traiciona los principios políticos
sino de si mismos.
PORQUÉ LAS INSTITUCIONES NO FUNCIONAN Y BIEN Y QUE
DEBEMOS HACER FRENTE A ELLAS.
PODER EJECUTIVO.-
MINISTERIOS DE ECONOMÍA.-
En el año 2014 cerramos al 2.4 % (Cifras del MEF) y
el 2015 cerramos en el rango entre el 2.5 y 2.7%. Nuestras fortalezas de antes
– solidez macroeconómica, altas tasas de inversión , baja deuda y balance
fiscal han empezado a flaquear.
Los precios internacionales de nuestros principales
productos de exportación – cobre y oro, no están en su mejor momento.
El Proyecto Minero Tía María, sigue en espera de
las condiciones adecuadas para llevarlo adelante, Al igual que en otros
sectores económicos, gas y petróleo, grandes proyectos agrícolas o
industriales, proyectos público- privados, respectivamente. ¿El Ministerio de
Economía hizo reformas importantes? ¿En el plano institucional hay avances o
retrocesos ¿
En este sentido el ecosistema institucional,
complejo por definición, alberga desde organismos hasta normas específicas,
pasando por un abanico de actores e intereses, se mantiene en un alarmante
estado de precariedad. La independencia de poderes durante estos años ha sido
calamitoso y durante el 2015 ha sido muy visible el interés de ignorar este
aspecto por parte del gobierno, como son el Poder Judicial, Partidos Políticos
, Fiscalía , Procuraduría , no mejora y lo más terrible pareciera que no hay
interés en solucionarlo.
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
El proyecto Las Bambas – Apurímac comenzara sus
operaciones en el Primer Trimestre del 2016 , es el proyecto minero más
importante del país, cuenta con Estudios de Impacto Ambiental – EIA. También se
evidencia para el 2016 un crecimiento del cobre en 65 %. Entre los otros
proyectos a llevar a cabo destacan los Proyectos como Constancia, Toromocho y
Cerro Verde, Uchucchacua y Tambomayo.
AGENDA A RESOLVER EN EL PROXIMO QUINQUENIO
Corrección del Modelo DescentralizadorReinvención del Sistema de representación PolíticaPolítica de Estado de Seguridad CiudadanaContinuación y profundización de la reforma
educativaInicio de una Reforma Laboral y PrevisionalLa Desregulación y desburocratización en la
Administración Publica
PROBLEMAS FUNDAMENTALES SIN SOLUCIÓN:
Lucha contra la corrupción
Alejamiento entre los ciudadanos y el poder
político de turno
Los problemas de las regiones y los alcaldes.
Y los inclusiones de políticos intereses de políticos
desgastados en la inclusión de los partidos políticos han desnudado el peso de
los intereses personales por encima de los intereses del desarrollo de los
ciudadanos y evidentemente el pueblo.
Por tanto las nuevas generaciones tenemos que
entrar en razón y empezar cambiar nuestra sociedad y nuestro futuro: Hay que
apostar con la consolidación de proyectos muy importantes relacionados con la
innovación en todas las áreas de las principales actividades económicas a largo
plazo.
Debemos de tomar en cuenta que a juicio del informe
de la USDA , el factor externo en la evolución y crecimiento de la economía a
nivel mundial desde el 2015 hacia el 2030 , que lo integran Estados Unidos 24.8
% , China 22.2% , India 6.6% , Japón 6.4% , Alemania 4.5% , Brasil 4.0 % ,
Reino Unido 3.6 % , Francia 3.3 % , Canadá 2.6% , Rusia 2.4 %, Italia 2.3 % ,
México 2.3 %, Indonesia 2.1% , Australia 1.9 % , Corea del Sur 1.9% , España
1.8 % , Turquía 1.6% , Arabia Saudita 1.3 % , Nigeria 1.0 % y Holanda 1.0% ,
destaca lo siguiente:
Según las proyecciones macroeconómicas para el 2030
sobre las veinte economías más grandes del mundo planteadas por el USDA, si
bien en Estados Unidos se mantendría como líder mundial con apenas una
producción anual de US $ 24.8 billones, su cuota como Producto Bruto Interno (
PBI) global se vería reducida a 20 %.
CHINA Y OTROS PAISES
En cuanto al PBI de China, se prevé que crecerá a
más del doble, reduciéndose la diferencia entre esta economía y la
estadounidense.
El PBI de la economía de la India , que actualmente
ocupa el Octavo puesto en el ranking mundial , desplazaría a países como
Brasil, Reino Unido , Francia, Alemania y Japón y pasaría a ocupar el Tercer
Lugar, debido a que tendría la fuerza de trabajo más grande en el mundo.
Hay que tener en cuenta que el crecimiento
económico de Japón se ha estancado, y según el USDA, es probable que continúe
así en los próximos 15 años.
Ahora bien evidentemente las proyecciones pueden
variar según el crecimiento que tengan las economías este año.
IMPACTO DE CHINA EN LA ECONOMIA MUNDIAL ¿POR QUÉ?
China es la segunda economía del mundo después de
EEUU, por delante de Japón. Tiene una población de 1,400 Millones de personas y
sus gobernantes deben hacer que esa inmensa maquinaria siga caminando a buen ritmo.
¿Qué se requiere para ello?, Se requiere una gran cantidad de recursos,
alimentos, tecnología, infraestructura, productividad, materias primas.
China tiene la mayor población del mundo, la
segunda es la India, se ha visto afectada por un menor crecimiento, requiriendo
así de menores recursos: Minerales, petróleo, cobre, alimentos, y a
consecuencia de ello las exportaciones han bajado, así como la inversión de
China hacia el Mundo.
Hay que tener en cuenta que al Comprar menos del
mundo, ha afectado la economía de sus socios comerciales. Al Perú le afecta
doblemente porque, al disminuir la demanda de minerales, también baja el
precio, ya que China es el principal destino de exportaciones para un grupo
importante de países como Perú y el resto de América Latina.
Las firmas globales tienen como uno de sus motores
de crecimiento a esta economía oriental y, por lo tanto, las afecta.
La situación del gigante asiático en el 2016, así
como el reciente incremento de la tasa de interés de la Reserva Federal – FED
de EE:UU , impactará la economía mundial , pero no sabemos cuánto.
El panorama de China podría afectar las
perspectivas de crecimiento en EE:UU , lo que agravaría aún más la situación de
las economías de América Latina y las economías emergentes , las cuales tienen
a la economía norteamericana como otro socio comercial importante.
China es el primer consumidor mundial de SOYA,
ZINC, COBRE, ESTAÑO y Aluminio, y segundo de Azúcar y PETROLEO.
La proyección de crecimiento para el 2016 y en
adelante está más cerca del 6 % 0 5 % que del 7 %. Asimismo, eventualmente en
los próximos 10 años, en algún momento no seria raro verlo en el umbral de
4%.
LOS ASPECTOS POSITIVOS REALIZADOS EN EL 2016
El reconocimiento de las libertades individuales y
el derecho a las minorías ha sido positivo debido a que distintos países se han
sumado al reconocimiento de los derechos civiles – Matrimonio de personas del
mismo sexo, tendencia a sumarse por otros países discrimina como es el
Perú.
En el año 2015 se firmó el Tratado en Paris,
respecto al aspecto medioambiental , que traerá como consecuencia fundamental
un equilibrio futuro en relación entre la actividad productiva y daños
ambientales.
LOS ASPECTOS NEGATIVOS.-
En nuestra región se produjo la caída inminente del
eje castro-chavista, que conllevó y condenó a tantos países a la pobreza y la
corrupción.
ASPECTOS RIESGOSOS PARA EL MUNDO.
El avance del terrorismo en distintas facetas –
Estado Islámico, Boko Haram, incrementan las dudas sobre un futuro orden global
basado en las concepciones occidentales de democracia y libertad individual.
Problemas del cual se asumirán como grandes retos para el 2016.
En el entorno financiero y global se mantienen la
incertidumbre desde que se desataba la crisis global a fines del 2007. El
incremento de la deuda general – pública, corporativa y privada, en las
principales economías , así como la masiva inyección monetaria , no ha servido
de espacio para reformas , en resumen no queda claro que avanzaremos hacia una
economía más productiva , mientras el oxigeno se acaba.
Tus comentarios y sugerencias podrían ayudar a dar
un mejor tratamiento a los problemas sociopolíticos que acontecen en la vida
diaria.
Gracias.
José J. Pérez Santa CruzDirector de Asesores & Consultores Pérez Santa
Cruz Sociedad Civil.
BIBLIOGRAFIA:
ADVERTENCIA : Este articulo ha sido elaborado el dia 31 de Diciembre del 2015 en la Pagina : //www.facebook.com/435181593316100/photos/a.435191956648397.1073741827.435181593316100/546772968823628/?type=3&theater
Raúl Ferrero. TEORÍA DEL Estado. Derecho
Constitucional Quinta Edición. Lima – Perú. 1971.
Ernesto Garzón Valdez. Derecho, Ética y Política.
Centro de Estudios Constitucionales. Madrid 1993.
Historia de la Teoría Política. George H. Sabine.
Revisada por Thomas Landon Thorson. Política y Derecho. Fondo de Cultura
Económica. México 2009.
Diario Perú 21. 31/12/2015. Pág. 8. Alfredo
Ferrero. Art. Impacto de China en la Economía Mundial. ¿Por qué?
Suerte y éxitos a todos amigos conciudadanos
del Perú y el mundo.
Jaume Pérez S
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